公文的公开发布要素包括

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公文标识公开属性应坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循依法、及时、高效的原则，在公文制发的过程中同步确定其属于“此件公开发布”“此件依申请公开”“此件不公开”3种属性中的1种。

(一)凡内容涉及公民、法人或其他组织切身利益，或需要社会公众广泛知晓或参与，或反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的公文，应确定为“此件公开发布”凡属本机关内部管理事务的公文、内部资料，或涉及商业秘密和个人隐私等，应确定为“此件依申请公开”凡报上级机关的请示和报告，向有关部门征求意见和答复有关部门意见的公文，涉及国家秘密、工作秘密的公文，应确定为“此件不公开”。

(二)转发类公文，应根据所转发公文的公开属性确定转发公文的政府信息公开属性所转发公文没有确定公开属性的，原则上应重新确定公开属性。

(三)确定为“此件公开发布”的公文，不可夹带“依申请公开”和“不公开”的内容。

(四)乡党政办在履行职责过程中形成的简报、统计报表等非公文类政府信息的公开审核管理，可根据有关规定确定公开属性。

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