乡镇级林地的所有权归属问题：是否属于国有地？

乡镇级林地不属于国有，是乡镇集体所有。在20世纪六、七十年代，为了大搞植树造林，多地兴办乡镇林场，少则几千亩，多则几万亩，造林以后由乡镇配备场长，由各村抽调管理人员常年管护。和国营林场的区别：

一是林地权属不同，二是工人的待遇不同，乡镇林场的工人还挣工分，是农民。